工作方法上，多部门合作、协调，实现城市总体规划与土地利用总体规划同步编制。
规划理念上，突出城市区域化理念，重视区域协调与城乡协调内容。
中心城空间拓展战略的创新，提出了向南拓展工业用地，建设玉柴新城，向东发展城市新中心，建设玉东新城的概念。