潼湖湿地公园位于惠州市城区西部，地处于惠城区、博罗县与东莞市交汇的三角地带，可说是三地通衢之地，附近东西向有广惠高速和潮莞高速，南北向有粤湘高速和深惠高速，是珠三角1小时生活圈内不可多得的休闲绿洲。

规划以打造国家城市湿地公园为总目标，借鉴了国内主要国家级湿地公园，如杭州西溪湿地公园、绍兴镜湖湿地公园的发展经验，在对比广东省湿地公园发展的差异化基础上，针对广东省最大内陆淡水湿地——潼湖湿地的优势与特色，突出“水”这一主题，在总体目标引领下，规划以“近自然（near-natural）”的营造手法和现代生物修复（Bioremediation）技术为手段，结合珠三角区域绿地和惠州市城市绿地对潼湖湿地生态建设的要求，将潼湖湿地公园实施分期指导，提出分阶段的规划目标与主题形象：

近期：造水——客家水乡，治水——健康潼湖。在湿地核心区清淤、扩增水面，储蓄水量，恢复潼湖历史千顷湖面、万亩泽地的壮丽原景；防洪建设以满足防洪排涝要求为前提，通过植物的栽种、形式的改造，使之融合到湿地自然景观，结合水污染防治、生境修复，提高水环境自我修复能力。

中期：活水——万亩湿地，亲水——魅力潼湖。在近期修复生境的基础上，全面实现千顷湖面、万亩泽地的修复目标，此时潼湖湿地在原有防洪调蓄、灌溉等功能基础上，真正重现和恢复了湿地对城市水体净化的功能，是惠州市城区生态环境的平衡器和“肺叶”；在游览活动区内，一系列亲水项目、湿地体验项目、科教宣传项目（如活水公园、水上绿道）的策划与开发为魅力潼湖的打造奠定基础。

远期：源水——珠三角东部之肾，乐水——惠州市西部绿洲。在远期，位于东江之畔、三地通衢的潼湖湿地，将充分展示城市湿地对区域大环境的影响——东江流域惠州段的地区性备用水源涵养地；智者乐山、仁者乐水，潼湖湿地作为广东省最大内陆淡水湿地，其丰富的湿地资源和水资源，将为我们畅想湿地美、潼湖情的美韵，将是惠州地区，乃至广东省旅游体系中的一大亮点。

在目标引领下，规划进一步将潼湖湿地公园划分为重点保护区、湿地展示区、活动游览区和管理服务区等四大功能区和“一心、两轴、多组团”的空间布局结构，并分别就各功能区提出了相应的保护措施和发展策略。