■ 项目特色

埔西村扶贫开发“双到”暨“美丽乡村”建设工程是落实广东省扶贫开发政策要求、实施美丽乡村建设的实践性工程。项目确定的“产业扶贫、服务改善、美丽乡村建设”成为扶贫开发“双到”三大核心策略，并在此基础上形成了面向实施的4 大项 22 小项人居环境改善建设项目。实施后村容村貌得到了极大改善，受到了当地村民与政府的高度评价，成为丰顺县扶贫开发“双到”建设的标杆性工程。本次规划具有以下主要特色：

⒈以规划引领，实现精准扶贫

作为广东省扶贫开发的战略工程，规划实现了扶贫政策与村民需求之间的高效互动，以政策谋资金、以需求定项目、以规划定标准，探索出一条“小投入、大成效”的高效扶贫模式。为精准扶贫的广东模式进行了有益的探索。

埔西村的规划在扶贫开发“双到”政策基础上，按照人居环境改善、美丽乡村的建设要求做出了进一步的提升，并通过资金的统筹协调来实现项目的建设。在规划建设过程中，将厅对口帮扶的资金、各级政府对于村落改造的专项资金等进行整体统筹，整合成一个盘子，再落实到项目，确保了资金的点到点，保证了实施成效。在整合资金与村民参与的基础上，埔西村人居环境改善确定了 4 个大项的 22 个小项的建设项目，确保了项目的落地。

⒉关注村民需求，建立全过程“体验式规划”的工作模式

创新规划编制形式，提出了以村民需求为核心的规划编制思路。规划的每个阶段都紧扣村民感受与实际需求，“让村民参与规划”。规划期间，与村民沟通达 15 次，落实村民意见 20 余条，真正意义上实现了村民全过程参与决策的民主规划，极大提高了村民建设的积极性。

在体验式参与的前提下，根据实施需求对建设项目库进行了动态维护，调整项目 10余项，并通过资金的合理分配，保证了村民最急需项目的全面落实，保障了村民的利益。

⒊低成本生态技术应用

创新规划设计思路。一方面突出对绿色技术的应用，包括建设雨水冲沟、生态污水处理技术等，以减少建设成本；另一方面，设计充分考虑农村后续维护与管理问题，在材料上尽可能运用当地的材料与旧构件。在设计技术上，通过与当地建设团队进行沟通，运用了当地建设标准实施建设。通过这些技术手段，节约了约 80 万元建设资金，并大幅降低了后期维护成本，实现了建设成本低与实施效果好的双赢局面。

⒋多专业参与的一体化工作模式

创新组织形式。为配合扶贫开发“双到”工作设计周期短、建设效果好的目标，我们构建一支由规划、建筑、景观、市政等专业参与的联合团队，从规划到施工全程参与其中，节省了沟通反复时间，给村民决策预留了充足时间，确保了项目建设成效。