■ 项目背景

《新时期村镇地区发展建设的路径探索——以佛冈全域风景化为例》（以下简称“课题”）基于广东省以名镇名村、示范村示范县建设带动宜居环境的政策背景，结合相关研究与国内外典型案例，基于区域政策分析，深入剖析了“全域风景化”的内涵，提出并明确其概念，结合佛冈现状情况与发展需求分析其打造“全域风景化”的外部环境与突出优势，确定实施“全域风景化”的目标定位、空间格局与策略应对，明确“全域风景化”各项实施内容与佛冈各部门规划工作的衔接，最终总结得出后发地区村镇实现“全域风景化”的基本路径，构建“全域风景化”指标评价体系，以加强对其规划建设的引导、评价和保障。

■ 项目特色

⒈项目突破：从战略构思到项目策划引导

课题提出的“全域风景化”理念，从先前的名镇名村示范村建设规划的战略理念，到县域镇村发展建设的总体战略引领，再到贯穿地方规划设计咨询工作开展的主线，全域风景化实现了从发展战略到实施策略的转变，而且从总体战略引领到具体项目实现上下贯穿一致。

“全域风景化”的重要意义在于：通过一种具有某种地域普适性的空间愿景及营造策略，在保持原有的乡村风土和村镇地域风貌的基础上，提升村镇地域空间的自然环境质量和生态综合效益，并同时带动地区经济、社会、文化和环境的综合协调提升。本次课题研究从点到面探索示范县建设背后的战略引导框架，由表及里从城乡等值的角度探索欠发达村镇的“全域风景化”实施路径，以期解决经济发展方式粗放、城乡发展严重失衡、乡村地区发展缺乏持续动力等问题。

⒉结合新型城镇化背景探讨特定地区镇村发展新模式

课题紧密契合广东省关注粤东西北地区发展的时代潮流，结合新时期我国走新型城镇化道路的发展背景，密切依托项目，探讨后发地区如何在新的形式要求下，把自身资源优势转换为实际生产力，探索新型城镇化的（县域）地方化落实问题，具有较强的现实意义。

⒊构建“全域风景化”的相关评价标准及考核指标体系

课题选取若干量化指标，重点对风景的构成要素，包括自然、聚落、产业和文化要素进行指标分层和赋值，并对线性联接要素进行相应分级分类进行质量评价，构建“全域风景化”的相关评价标准及考核指标体系。